为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“人民至上、生命至上”的重要指示精神，认真落实省委、省政府关于学校安全工作的部署要求，坚持预防为先，突出源头治理，着力防范化解重大风险，扎实维护学校安全稳定工作，切实维护校园安全稳定，根据学校工作实际，特制定此实施方案。

一、总体目标

在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观科学指引下，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会、全国教育大会精神，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，进一步提高政治站位，强化责任担当，按照“超前部署、预防为主、阶段落实、贯穿全年”和以安全促稳定的工作思路，坚持底线思维，增强忧患意识，健全制度规范，强化管理措施，完善防控体系，提升应急能力，未雨绸缪、精准研判，及时防控风险，化解隐患，确保校园安全稳定。

二、工作机构

（一）校园安全稳定工作领导小组（以下简称领导小组）

领导小组作为学校实施安全管理、维护校园稳定、应急处置突发公共事件的领导指挥机构，实行席位制：

组长由党委书记、校长担任。

副组长由分管学生工作、党群工作、人事工作、科研工作、后勤保卫工作、实验室安全工作的副校长担任。

领导小组成员由党政办公室、教务处、学生工作处、后勤保卫处及各学院主要负责同志组成。

领导小组下设办公室和工作组，办公室设在党政办公室，办公室主任由党政办公室主任兼任，后勤保卫处、学生工作处负责人任副主任。

成员职务如发生变动，由接任人员自然递补。

（二）校园安全稳定工作领导小组办公室及工作组

1.校园安全稳定工作领导小组办公室：统筹协调全校安全工作，严格履行意识形态工作责任制；切实加强课堂、讲座、论坛、报告会、校刊校报、出版物、校园网络和新媒体等阵地管理；定期开展舆情研判，认真落实防控措施，确保意识形态和政治安全；提升综合保障能力，积极构筑国家安全和保密工作坚固防线；负责向相关单位通报情况，协调、协助相应主管单位开展应急处置工作。重大问题及时向省教育工委、省教育厅，阜阳市委、市政府请示、报告。（主体责任单位：党政办公室，配合单位：各单位）

2.学生安全工作组：密切关注学生思想动态，切实加强安全教育管理和心理健康教育等工作，定期分析研判，加强教育管理力度，综合施策，为学生健康成长创造良好条件。（主体责任单位：学生工作处，配合单位：各学院）

3.后勤保卫安全工作组：一是校园治安消防和交通安全，要完善措施，强化管理，积极防范和化解消防、治安、群体活动和校园交通安全等风险。二是公共卫生安全，要加强日常宣传教育和专业知识培训，做好各类传染病疫情预防、监控及处置。三是食品安全，要定期开展食品安全宣传教育和风险排查，严格管控食品、原材料等采供渠道及加工制作、消毒清洗、留样管理等重点环节，加强学校周边食品安全管理。四是校园建设安全，要强化日常安全检查，加强施工工地及人员管理，积极防范和化解供水、电、气、热、油和楼堂馆舍、电梯等安全事故。（主体责任单位：后勤保卫处，配合单位：各单位）

4.实验室安全工作组：强化危险化学品采购、运输、储存、使用、废弃等安全监督检查和全过程管理，加强实验人员安全教育管理和日常检查，及时发现和消除各类实验室安全隐患。（主体责任单位：教务处（科研处），配合单位：各学院）

5.信息与网络安全工作组：加大网络监管力度和风险防控，做好信息与网络安全预判预警和应急处置等工作。（主体责任单位：教务处，配合单位：各单位）

三、工作机制

（一）建立会商调度机制。领导小组定期召开校园安全工作会议，听取工作进展情况汇报，研究部署重点任务。

（二）建立信息报告机制。领导小组办公室原则上应每月向领导小组报告有关重要工作情况，特殊时期需每周报告，报告的主要内容：落实领导小组决定、交办和督办事项情况；校园安全重点工作推进情况；其他需要及时报送的重要情况。

（三）建立督促落实机制。各单位建立工作台账，定期汇总工作进展情况，领导小组办公室跟踪督办，逐项对照销号；组长或副组长视情应对工作情况开展明查暗访，现场督办整改；对工作不力、拖沓敷衍的进行通报批评。

（四）建立协调联络机制。领导小组办公室要加强工作协商，密切协作配合，形成工作合力。工作意见出现分歧时，及时报告领导小组统筹协调。

（五）建立联合检查机制。针对校园安全突出重点难点问题或者师生反映强烈的热点问题，领导小组要组织有关成员单位适时开展联合检查行动。

四、工作要求

（一）明确工作责任。各单位要提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维，增强忧患意识，进一步提高对维护校园安全稳定工作重要性的认识，切实落实维护安全稳定责任制，加强宣传教育管理工作。要将安全稳定风险点纳入台账管理，明确应对举措，细化工作安排，层层分解责任到人，确保各项工作落实落细。

（二）开展研判排查。各单位按照要求，结合当前形势和实际情况，认真分析研判和深入排查可能存在的各种风险和安全隐患。

（三）安全风险处置。根据研判排查结果，各单位采取有针对性措施，及时化解处置安全风险隐患。如遇突发公共事件，各安全防范主体责任单位要明确分工，严格执行突发公共事件应急预案，确保事件妥善处置。

（四）及时上报信息。各单位将风险研判排查及处置情况上报至安全防范主体责任单位，各安全防范主体责任单位汇总后报送到校园安全领导小组办公室，经学校审定后上报省教育工委、省教育厅，阜阳市委、市政府。

（五）严肃问责追责。对在维护安全稳定、应急处置突发公共事件中，迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况，未按照规定履行职责、玩忽职守、失职渎职的单位和个人，学校将进行严肃问责追责。